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新时代检察工作巡礼·服务大局走基层|巡回检察插上“智慧的翅膀”

发布时间: 2020-01-08 14:51:22   作者:本站编辑   来源: 检察日报   浏览次数:

PK拾彩票平台服刑人员食堂洗水池墙壁醒目的位置上贴有“蔬菜清洗池”“肉类清洗池”“鱼类清洗池”等标识,2019年12月25日,山东省邹城监狱工作区中的这个细节吸引了在场记者们的目光。仔细询问后得知,这是山东省济宁市城郊地区检察院借助“外脑”参与监狱巡回检察的成果之一。

“PK拾彩票平台之所以提出这条建议,是因为这样可以确保操作人员根据标识在专用清洗池清洗食材,有效防止交叉感染等问题。”作为“外脑”之一,山东省邹城市疾控中心艾滋病、结核病防治科科长盛宝旺解释道。除此之外,他还从防疫设施和药品管理角度提出相关建议,均得到检察机关和监狱系统的积极回应,促进了相关制度的完善。

充分发挥“外脑”专业优势

PK拾彩票平台相对于驻济宁市其他监狱而言,邹城监狱具有在押犯多、劳动车间密集等特点,监狱工作人员在罪犯改造、监管秩序稳定、卫生防疫、劳动生产管理等方面的工作压力相对较大。

PK拾彩票平台“在试点过程中,有些检察办案人员反映,对监狱安全生产、食品药品管理、疾病防治等了解得不够透彻,希望能有专业部门、专家力量参与提供专业支持。以往单纯的派驻检察,很难实现邀请专业部门人员参与到监狱检察中来,而巡回检察改变了这一困局,为PK拾彩票平台创新工作机制提供了更多空间。”济宁市检察院第五检察部负责人、第一巡回检察组组长郭云怀在接受采访时表示。

城郊地区检察院积极与济宁市食药监局、安监局、消防支队、疾控中心等部门沟通联系,建立了联席会议制度、联络员制度、协作配合机制、联合检察机制、函请函复机制,明确了由监狱驻地县级安监、食药监、消防、疾控部门专家人才参加对监狱巡回检察活动。

PK拾彩票平台“通过开展巡回检察和联合‘外脑’进行安全防范检查,PK拾彩票平台发现监狱在监管改造、教育改造、劳动改造、生活卫生防疫制度执行、安全隐患等方面的问题共6项28个。”郭云怀说。

PK拾彩票平台邹城市消防救援大队助理工程师郑波在参与监狱巡回检察过程中,共发现消防方面安全隐患9条。“截至目前,邹城监狱积极回应整改,已消除7条隐患,还有2条正在整改中。此外,PK拾彩票平台建议举行消防培训和消防宣传也得到落实,进一步提高了监区管理人员和服刑人员的消防安全意识。”郑波表示。

对于邹城市应急管理局执法大队中队长宋久洋而言,这是他入职以来首次参与对监狱生产活动开展安全检查。“通过此次巡回检察,PK拾彩票平台发现了监狱在安全生产方面存在的一些问题,比如生产车间照明灯具不符合安全要求、监狱配电室绝缘手套未进行绝缘性能检测、监狱生产安全事故隐患排查治理台账未进行闭环管理等。”宋久洋说。

对监狱的“免费体检”

PK拾彩票平台作为首批巡回检察试点省份之一,山东省检察院和该省司法厅联合印发《对监狱实行巡回检察试点实施方案》,确定自2018年6月起对7个市23个监狱开展为期一年的巡回检察试点工作。2018年10月起,山东省检察院将试点范围扩大至全省,实现了对15个市所有押犯监狱的巡回检察全覆盖。

PK拾彩票平台“PK拾彩票平台采取不固定时间、不固定人员、不固定方式的工作模式,在每次巡回不少于10天的前提下,灵活掌握检察时间和周期。针对不同监狱实际情况,构建‘一次检察部分事项、周期覆盖全部事项’的点面结合式检察,力争一次解决1个到2个刑罚执行活动中存在的突出问题。”郭云怀表示。

PK拾彩票平台试点工作开展以来,济宁市检察机关已组织6轮巡回检察,共监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当292人,提出书面纠正刑事执行活动违法49件,发出书面检察建议15份。“巡回检察结束后,PK拾彩票平台向监狱进行了意见反馈,通报了此次巡回检察的基本情况、发现的主要问题和整改意见建议。同时,针对巡回检察和联合检察所发现的制度不完善、执行落实不到位等问题制发了检察建议,并向邹城监狱进行公开送达。”郭云怀介绍。

PK拾彩票平台在采访中,记者看到一份邹城监狱2018年12月15日关于对《济宁市城郊地区检察院检察建议书》落实情况的报告,报告提到已成立由邹城监狱政委李延群为组长的整改工作领导小组。

PK拾彩票平台李延群告诉记者,在接收检察建议书、反馈意见书后,邹城监狱制定了详细整改措施,并在规定时间一个月内将有关落实情况予以回复;对不能即刻整改的已经纳入今后工作规划,对部分不能整改的问题也作出合理说明。巡回检察组将通过审查回复文书、实地“回头看”进行核实。

“在对监狱巡回检察过程中引入‘外脑’,是从保障服刑人员合法权益、维护监管秩序安全稳定角度出发,在工作机制方面进行的有益探索与创新,是对监狱的一次‘免费体检’,对消除安全隐患、保障监管秩序稳定、落实治本安全观具有十分重要的意义。”邹城监狱监狱长张兴新表示。

监狱检察向智能化迈进

PK拾彩票平台与以往实行派驻检察相比,巡回检察将“全面撒网”改为“重点突破”,更加注重对服刑人员合法权益保障的监督。那么,巡回检察组办案检察官下班后,服刑人员在需要时能否第一时间联系到办案检察官?记者一行在采访中见证了被服刑人员称为“永不下班的检察官”的工作瞬间。

在邹城监狱监区,记者看到一名服刑人员正在“在线检察官”电子约见系统前输入编号密码,经过面部识别确定其身份后登录成功。随后,该服刑人员将自己的诉求予以提交。

PK拾彩票平台“PK拾彩票平台组织研发了‘在线检察官’和‘巡回检察App’应用系统,搭建检务公开、约见申请和移动办案平台。服刑人员均配置个人信息的腕带,在需要约见检察官时,可以在监室内使用个人信息腕带靠近电子约见系统终端。服刑人员在智能终端点击约见申请后,系统通过人脸识别功能,能够自动识别出该罪犯基本身份信息,记录其个人信息,并会自动向检察官手机发出要求约见的短信,同时将约见信息上传到刑事执行检察数据中心。”郭云怀介绍,检察官收到短信后会及时安排约见,并将约见处理情况及时输入系统回传数据中心。

据悉,系统自安装运行以来,城郊地区检察院巡回检察组共收到约见申请200余人次。通过约见和问卷调查,共发现违法线索20余件,向监狱提出口头和书面纠正意见15份。

“在‘信息化+巡回检察’模式基础上,PK拾彩票平台正积极研发视频智能分析系统,将计算机视觉人工智能技术与检察院视频监督业务相结合,对监管场所人体异常行为模式进行自动抓取和分析,推动刑事执行检察方式由费时低效的‘人工盯’向实时高效的‘自动查’转型。”郭云怀说。

(本报全媒体记者 史兆琨)

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